金融反腐风暴!年内近40位系统干部被查,信贷审批环节是腐败“重灾区”

  21世纪经济报道记者 家俊辉

  实习生周昕怡 广州报道

  11月5日,证券时报报道称,2个月前以“工作调整”为由辞任中原银行党委书记、董事长的窦荣兴近期被留置调查,成为11月以来被公开报道的、首位被查的金融系统干部。

  而在刚刚过去的10月份,金融系统就有中国证券监督管理委员会投资者保护局原一级巡视员曾长虹,城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜,中国人民银行科技司原司长王永红,重庆三峡银行股份有限公司党委书记、董事长丁世录等4位干部先后被查,另有4人被公布处理结果。

  值得一提的是,今年9月26日,中央纪委国家监委官网发布消息,十九届中央第八轮巡视将对央行、银保监会、证监会、国家开发银行、中国进出口银行等25家金融单位开展常规巡视。而这也是十九大后,中央首次对金融领域开展巡视。截至10月12日,15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作,之后巡视组将在被巡视单位工作2个月左右。目前,巡视工作已经开展20余天。

  今年金融系统干部被查近40位

  21世纪经济报道记者根据公开信息不完全统计,今年迄今为止,已有近40位金融系统干部被查,其中包括银保监会山西监管局二级巡视员杨庆和、银保监会农村中小银行机构监管部主任郭鸿、银保监会四川监管局党委委员、副局长李国荣、原银监会党委委员、副主席蔡鄂生(2013年5月退休)、银保监会深圳监管局二级巡视员江裕棠、银保监会法规部一级巡视员蔡江婷、证监会投资者保护局原一级巡视员曾长虹(2019年8月退休)、人民银行科技司原司长王永红等8位来自金融监管机构。

  另有30位来自银行、保险、资产管理等金融机构,具体为:

  1月11日,国家开发银行原评审二局资深专家张林武涉嫌严重违纪违法被查。

  1月13日,中国进出口银行业务条线风险巡回工作组组长冯增兵涉嫌严重违纪违法被查;

  2月6日,中国银行福建省分行党委委员、副行长林传伟涉嫌严重违纪违法被查;

  3月2日,陕西省农村信用社联合社原理事长杨建新涉嫌严重违纪违法(2016年9月免职退休);

  3月2日,陕西省农村信用社联合社副主任王旭明涉嫌严重违纪违法,接受纪律审查和监察调查;

  3月19日,中国农业发展银行河南省分行原党委副书记、副行长杨百路涉嫌严重违纪违法被查(2015年10月退休);

  3月22日,广发银行天津分行原党委书记、行长赵勇涉嫌严重违纪违法被查(2018年8月退休);

  3月24日,中国农业银行江苏省分行原党委书记、行长高友清涉嫌严重违纪违法被查(2019年9月退休);

  3月30日,中国工商银行河南省分行党委委员、副行长张有赋涉嫌严重违纪违法被查;

  4月2日,中国银行河南省分行党委委员、副行长周路接受审查调查;

  4月15日,辽宁省农村信用社联合社党委书记、理事长王中印接受纪律审查和监察调查;

  4月19日,国家开发银行原运行总监章茂龙接受审查调查(2013年2月退休);

  4月25日,中国建设银行浙江省分行原党委书记、行长崔滨洲接受审查调查(2018年7月退休);

  6月8日,中国金融电子化公司党委委员、技术总监陈光权接受审查调查;

  6月8日,中国东方资产管理股份有限公司原党委委员、副总裁胡小钢接受纪律审查和监察调查;

  7月2日,中国印钞造币总公司原党委副书记、总经理贺林接受纪律审查和监察调查(2018年8月免职退休);

  7月16日,国家开发银行海南省分行原党委书记、行长徐伟华接受纪律审查和监察调查;

  7月20日,光大银行南宁分行党委书记、行长周江涛接受审查调查;

  7月23日,中国建设银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张勤接受审查调查(2021年1月退休);

  7月28日,国家开发银行湖北省分行原党委书记、行长林放接受纪律审查和监察调查(2018年4月退休);

  8月5日,永安财产保险股份有限公司党委书记、董事长陶光强接受审查调查;

  9月9日,国家开发银行党委委员、副行长何兴祥接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查;

  9月10日,中信银行广州分行原党委书记、行长谢宏儒接受审查调查; 

  9月15日,交通银行辽宁省分行原党委委员、副行长于化源接受审查调查;

  9月16日,晋商银行原党委书记、董事长王俊飚接受纪律审查和监察调查;

  9月17日,龙江银行原党委书记、董事长张建辉接受纪律审查和监察调查;

  9月27日,中国工商银行广东省分行原党委委员、副行长陆锦文接受纪律审查和监察调查;

  9月29日,中国农业银行河北省分行原党委副书记、副行长王振林接受纪律审查和监察调查;

  10月9日,城银清算服务有限责任公司原党委书记、董事长崔瑜接受纪律审查和监察调查;

  10月20日,重庆三峡银行党委书记、董事长丁世录接受纪律审查和监察调查。

  从上述落马的金融干部可以看出,银行系统仍是金融反腐的重要领域,国有大行、股份行、城商行、农信系统和政策性银行无一幸免,而信贷审批环节一直是金融腐败的重灾区。

  此前,中纪委在其官网发文称,我国“部分机构信贷领域制度设计有缺陷,制度交叉和规定空白同时存在,制度执行不到位”,而且“对‘一把手’权力制约不足,对‘关键少数’监督还不够有力有效”,导致信贷审批环节腐败高发频发。对此,要“推动完善‘分级、分权、规避、制衡’的授信审批机制,对关键岗位履职用权形成有效制衡。” 

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